李克强：对患者天天服用的常用药特别是救命药决不能断供

“必须切实保障基本药物、急救药等常用药的供应，对患者天天服用的常用药，特别是救命药决不能断供。”李克强总理在8月16日国务院常务会上强调，“我们常常讲‘医者仁心’，卖药也要讲良心。因为药品直接关系人民群众的生命健康，是特殊商品，不能说涨价就涨价。”

当天会议确定加强常用药供应保障和稳定价格的措施，确保群众用药需求和减轻负担。

今年6月，李克强在浙江杭州考察期间，曾随机走访小区边上一家药店了解药品价格。总理说：“当时店员就反映说，个别国产急救药已经断货很久了，而同类替代的进口药价格高出好几倍。”

李克强指出，要建立健全基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价长效机制，这事关人民群众健康安全，是重大民生关切，必须高度重视。

当天会议决定，要在已有工作基础上，针对部分常用药出现短缺、价格不合理上涨的问题，完善药品采购政策。加快药品集中带量采购和使用试点扩面。对国家和省级短缺药品清单中的品种允许企业自主合理定价、直接挂网招标采购。

对替代性差、市场供应不稳定的短缺药品、小品种药，采取集中采购、加强集中生产基地建设等方式保供。研究加大急需药品进口，满足人民群众需要，促进国内相关产业升级。

强化医疗机构用药管理，促进基本药物优先配备使用，提高政府办基层医疗机构和二级、三级公立医院基本药物配备品种数量占比。

“药品价格若在合理范围内涨落属于正常现象，但如果出现不合理的大幅度、超常规涨价就必须要高度重视，要有监管机制进行干预。当然也不是用计划经济的办法一下子管死，而是更多采取市场化手段进行有效调节。”总理说。

当天会议还决定，加强预警应对，搭建短缺药品信息采集平台，实施药品停产报告制度，推动医疗机构设置急（抢）救药等库存警戒线，建立健全短缺药品常态储备机制，确保群众基本用药需求。强化药品价格常态化监管和价格执法，对不合理涨价的依法依规督促尽快纠正，必要时采取公开曝光、中止挂网等措施。

对医药企业开展信用评价，完善激励惩戒措施。完善法律法规，对垄断、操控药品市场价格等行为，依法实施巨额罚款、市场禁入直至刑事处罚。

“对于人民群众迫切需要的进口药品，要进一步疏通渠道，该进口就进口。这不仅是顺应广大人民群众的愿望，也能倒逼国内相关产业升级。”总理说。

李克强最后强调：“要抓好基本药物、急（抢）救药等常用药保供稳价工作，最终要让人民群众有切实感受。”